2021年2月21日，中央一號(hào)文件發(fā)布。文件對(duì)我國農(nóng)村工作進(jìn)行了基本路線的調(diào)整，農(nóng)村改革發(fā)展戰(zhàn)略正式從“脫貧攻堅(jiān)”變?yōu)椤班l(xiāng)村振興”，并且提出“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”。這是自十九大首次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略以來，我國“三農(nóng)”工作的一次歷史性轉(zhuǎn)移。2月25日，“國家鄉(xiāng)村振興局”掛牌成立；4月29日，《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》通過并確定自2021年6月1日起施行。一連串的政策動(dòng)作，標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革開啟嶄新的起點(diǎn)，步入了一個(gè)全新的時(shí)代。對(duì)于鄉(xiāng)村旅游開發(fā)者來說，如何才能抓住機(jī)遇、利用好本土優(yōu)勢(shì)，搭上鄉(xiāng)村振興的快車？

（永壽村僰國水鄉(xiāng)鳥瞰圖）

一、鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)略意義?

新時(shí)期，我國主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民對(duì)美好生活的向往與發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，民眾對(duì)美好生活的向往、對(duì)綠水青山、生態(tài)環(huán)境的渴望越來越強(qiáng)烈，對(duì)鄉(xiāng)村旅游也越來越熱衷。

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的重要抓手，對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)自然建設(shè)提質(zhì)增效、帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)分布格局重新洗牌、提高農(nóng)村居民整體收入、挖掘鄉(xiāng)村歷史文化價(jià)值、重塑鄉(xiāng)土文化具有重要意義。

鄉(xiāng)村具有豐富的生態(tài)、休閑、觀光、康養(yǎng)、體驗(yàn)旅游資源，可以實(shí)現(xiàn)旅游帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、交通、建筑等多個(gè)方面發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)鄉(xiāng)村工作的治理與重構(gòu)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要意義。

（永壽村野鴨湖效果圖）

二、興文縣永壽村 農(nóng)文旅融合助力鄉(xiāng)村振興

以晟景文旅提供鄉(xiāng)村振興規(guī)劃服務(wù)的興文縣僰王山鎮(zhèn)永壽村為例。從2014年的貧困村，人均純收入僅4376元，到2020年底種養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展不斷成熟，人均純收入增長至18569元。6年時(shí)間，永壽村實(shí)現(xiàn)了人均收入大幅度翻番，這其中，旅游業(yè)發(fā)揮了很大的作用。

1、科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新農(nóng)文旅融合的永壽模式

堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一運(yùn)營”。

（1）在精準(zhǔn)規(guī)劃上發(fā)力。

晟景文旅對(duì)項(xiàng)目地農(nóng)文旅資源進(jìn)行整體分析、統(tǒng)一規(guī)劃，編制了《興文縣永壽片鄉(xiāng)村振興示范區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》，促進(jìn)興文縣永壽村旅游提升，全面助推鄉(xiāng)村振興。

（2）在品牌建設(shè)上發(fā)力。

立足豐富的文化底蘊(yùn)和資源本底，打造文化品牌，將永壽村培育成集鄉(xiāng)村生態(tài)游、歷史人文旅游、美食養(yǎng)生游、修學(xué)教研游于一體的“僰人文化傳承地”“中國僰人文化旅游第一村”。

（3）在開發(fā)運(yùn)營上發(fā)力。

在整體運(yùn)營模式上，晟景文旅提出“總體開放+點(diǎn)狀封閉”的經(jīng)營模式，通過成立鳳鳴山旅游發(fā)展有限公司，對(duì)取得土地開發(fā)經(jīng)營權(quán)的土地集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)工程，并統(tǒng)一進(jìn)行招商引資，進(jìn)行旅游項(xiàng)目建設(shè)。在營銷規(guī)劃上，提出產(chǎn)品、渠道、促銷三大營銷推廣策略，達(dá)到擴(kuò)大旅游基礎(chǔ)市場(chǎng)知名度，維持品牌形象的目的。

（永壽村僰人巨石陣效果圖）

2、多業(yè)融合，夯實(shí)農(nóng)文旅融合的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

因地制宜賦能“農(nóng)業(yè)+”，推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)交叉融合、互促互融。

（1）構(gòu)建“5+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“精深加工+農(nóng)業(yè)”“旅游+農(nóng)業(yè)”“文化+農(nóng)業(yè)”“品牌+農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，拓展農(nóng)業(yè)多功能性，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，打造多功能、多維度的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

（2）深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

形成“面上覆蓋、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、項(xiàng)目突破、亮點(diǎn)紛呈”的發(fā)展格局，并通過一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助推鳳鳴山鄉(xiāng)村振興發(fā)展，提供“錢”的支撐。

（3）強(qiáng)化旅游產(chǎn)品開發(fā)。

依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化為旅游商品；利用本地資源，通過文化創(chuàng)意延長優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)鏈，拉動(dòng)旅游商品消費(fèi)；依靠當(dāng)?shù)孛耖g手工技藝，形成獨(dú)特的文化景觀，增強(qiáng)游客體驗(yàn)性與購買欲望；注重自主品牌的樹立與推廣，注冊(cè)“鳳鳴山”商標(biāo)，提升旅游商品附加值。

（永壽村望哨坪觀景臺(tái)效果圖）

3、多點(diǎn)突破，充實(shí)農(nóng)文旅融合的要素供給

加強(qiáng)配套措施，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。

（1）加強(qiáng)人才保障。

實(shí)施外來人才吸引與人才返鄉(xiāng)計(jì)劃，通過政府宏觀調(diào)控、政策執(zhí)行以及政策督導(dǎo)三方面的職能，拓寬包括“校地合作”“人才引進(jìn)”“市民下鄉(xiāng)”在內(nèi)的人才引進(jìn)渠道，進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制，變引進(jìn)為吸引，建強(qiáng)人才隊(duì)伍。同時(shí)加強(qiáng)政策宣傳，合理適度提供優(yōu)惠，激發(fā)相關(guān)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)參與鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。

（2）強(qiáng)化文化振興。

策劃僰人賽神節(jié)、烏雞美食文化節(jié)、翠冠梨采摘節(jié)、鳳鳴雪海梨花節(jié)、鳳鳴山新年主題創(chuàng)意商品展等文化創(chuàng)意活動(dòng)，在原生態(tài)特色基礎(chǔ)上，立足村情，推出鄉(xiāng)村品質(zhì)游，打造一條以古僰文化為基調(diào)的特色文化體驗(yàn)帶。

（3）強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。

在整體發(fā)展中始終遵循保護(hù)優(yōu)先、互動(dòng)發(fā)展原則。通過分析“基質(zhì)—斑塊—廊道”景觀空間結(jié)構(gòu)模式，構(gòu)建以“一廊三區(qū)多點(diǎn)”為主體的生態(tài)景觀格局。強(qiáng)化生態(tài)涵養(yǎng)功能，大力開展造林綠化和水土流失綜合治理，提高森林蓄積量和森林固碳能力。加強(qiáng)骨干交通沿線河道兩側(cè)生態(tài)廊道建設(shè)，適當(dāng)擴(kuò)大綠色生態(tài)空間面積，河流、湖泊、濕地面積保持增長，提高生物多樣性。

新格局下，鄉(xiāng)村旅游如何發(fā)展？永壽已經(jīng)找到了一套適合自己的可持續(xù)發(fā)展模式。這種模式可以借鑒，但絕不能復(fù)制。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目只有結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，挖掘自身獨(dú)特的人文特色，文化內(nèi)涵，才能做到真正意義上的長久不衰，持續(xù)發(fā)展。

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